全球塑料循環(huán)體系由塑料的生產(chǎn)、消費(fèi)、回收和貿(mào)易等部分組成。其中，廢塑料的回收利用是全球塑料循環(huán)體系形成的關(guān)鍵。1980年以來，隨著廢塑料產(chǎn)生量的快速增長，各國紛紛出臺塑料回收和再生政策，構(gòu)建全球塑料循環(huán)體系、實(shí)現(xiàn)塑料的閉路循環(huán)也成為全球共識。總體而言，當(dāng)前全球塑料循環(huán)體系呈現(xiàn)四大特征：

　　首先，全球塑料生產(chǎn)和循環(huán)規(guī)模快速擴(kuò)張。塑料的全球大規(guī)模生產(chǎn)與使用大約始于1950年。截至2015年底，全球塑料年產(chǎn)量達(dá)到3.22億噸，累積產(chǎn)量達(dá)到83億噸。如果沒有全球性的禁止塑料公約或規(guī)則，預(yù)計2050年全球塑料累積生產(chǎn)量將增長到260億噸。同時在全球化的大背景下，參與全球塑料循環(huán)的國家數(shù)量日益增多，各類塑料制品的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)也越發(fā)復(fù)雜。參與廢塑料貿(mào)易的國家已由1976年的20多個增加到2016年的120多個。

　　其次，全球廢塑料的循環(huán)利用率不到10%。目前，大多數(shù)廢塑料沒有得到有效循環(huán)利用。根據(jù)美國學(xué)者的研究：截至2015年，全球累計已產(chǎn)生63億噸廢塑料，其中12%被焚燒，79%被填埋或廢棄到自然環(huán)境，只有9%被循環(huán)利用。如果不能提高塑料的回收利用率，預(yù)計到2050年累計將會有120億噸的廢塑料被填埋、焚燒或丟棄到自然環(huán)境，可能引發(fā)嚴(yán)重的海洋、大氣和土壤污染。

　　第三，塑料的循環(huán)利用具有積極和消極的雙重影響。廢塑料的回收利用可以帶來資源和環(huán)境的雙重效益，一方面，廢塑料的循環(huán)使用可以減少石油或生物基原材料的消耗，帶來資源節(jié)約效益；另一方面，與利用石油生產(chǎn)原生塑料相比，利用廢塑料生產(chǎn)再生塑料具有降低能耗和減少二氧化碳排放的環(huán)境效益。然而，由于管理水平和技術(shù)工藝落后，在塑料回收利用的過程中也可能產(chǎn)生多種區(qū)域性的環(huán)境影響和健康風(fēng)險，給部分國家和地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境及人體健康帶來巨大的壓力。因此，我們需要從多角度辯證和綜合地分析再生塑料產(chǎn)業(yè)的成本和效益：既不能只強(qiáng)調(diào)其資源節(jié)約和碳減排的效應(yīng)，也不能只看到其在某些區(qū)域造成的負(fù)面影響。

　　最后，全球廢塑料的貿(mào)易格局快速轉(zhuǎn)變。自1977年以來，全球廢塑料貿(mào)易的數(shù)量不斷增長。1992年-2016年期間，全球所有國家廢塑料總出口量從91萬噸增加到1559萬噸。在這一貿(mào)易體系中，各國的角色不盡相同，總體呈現(xiàn)以發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家大量出口廢塑料的重要特征。就單一國家而言，其在全球貿(mào)易格局中的角色與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度密切相關(guān)。比如，日本在2000年以前曾是廢塑料的進(jìn)口大國，但隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)已成為廢塑料的出口大國。中國曾經(jīng)是毫無爭議的全球廢塑料消納基地，但也可能經(jīng)歷類似的轉(zhuǎn)折。在我國禁令頒布后，發(fā)達(dá)國家的廢塑料可能會向印度、東南亞、非洲等發(fā)展中國家進(jìn)一步轉(zhuǎn)移，全球塑料循環(huán)體系將面臨重大調(diào)整。

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